104.02.16 反避稅法案 財部優先推動

張貼日期：2015/2/24 上午 08:35:08

2015-02-16 02:44:52 經濟日報 記者陳美珍／台北報導

即將在2月24日開議的立法院新會期，財政部決定以三大法案做為優先推動法案，其中包括為避免企業利用海外免稅天堂國避稅，修法條文改按實質營運處所等「反避稅條款」在內。

眾所注目的房地合一課稅修法案，不在優先法案之列。財政部解釋，房地合一實價課稅制度，必須修正所得稅法相關條文，目前全案仍在研議，尚未經行政院審查確定，因此未列入立法院新會期優先推動法案名單，並不代表政府延遲建立房地合一實價課稅制度。

圖／經濟日報提供

財政部向行政院提出應在立法院新會期內優先推動的法案，包括：財政收支劃分法修正草案、證券交易稅條例以及所得稅法部分條文修正草案。

其中，財政收支劃分法自2012年2月23日在立法院財政委員會開始審議以來，至今已五度審查都無法達成共識。

財政部指出，新版財政收支劃分法修正草案雖由中央釋出近千億元的財源，交由地方政府分配，藉以提高各縣市自有財源比率，因分配方式縣市各有主張，目前仍在尋求共識。

至於所得稅法第43條之3及之4條文草案，為避免企業利用海外免稅天堂國避稅，修法條文改按實質營運處所等「反避稅條款」認定其課稅身分，但這項修法案需搭配兩岸租稅協定簽署時機，能否在新會期內完成修法，財政部亦無把握。

相較容易過關者，財政部判斷以所得稅法第17條修正草案，有關核認捐地抵稅率的授權條款機率最高。過去財政部以解釋令限制富人捐地的成本認定「限為公告現值的16%」，經大法官認定違憲，財政部因此修正，捐地抵稅必須以實際買入成本，或由財政部視市場交易情形認定。

另外，證券交易稅條例第2之2條及第3條修正條文，將券商從事權證避險交易稅率降為0.1%，為期五年的修正案，上會期未及完成修法手續，財政部也認為新會期將會順利過關。