104.01.07 所得稅-張盛和定主軸 務實推房地稅

張貼日期:2015/1/12 上午 09:48:37

2015-01-07 經濟日報 記者陳美珍/台北報導

挾「2015全球及亞太地區最佳財長」光環,財政部長張盛和選定房地合一制,做為今年稅改關鍵任務,強調「不會傷害產業,也不會讓人無感」,要以寬嚴適中的方式推動房產利得實價課稅,力拚明年實施。

去年九合一選舉後,因國民黨遭受重大挫敗影響,房產稅制改革一度停擺,現在確定將捲土重來。張盛和昨(6)日表示,房地合一實價課稅並沒有喊停,財政部在 「等一個勢頭」。為了專注於房產稅制改革,張盛和強調,今年稅改只有一個主軸,不會出現「二個太陽」,希望各界支持房地合一制立法過關。

財政部已經委託學者,針對推動房地合一、實價課稅制的利弊進行民調。張盛和表示,會尊重民調的結果,調整房地合一、實價課稅的改革方案。他也將廣邀包括巢運等數個公民團體對談,蒐集各界對房地合一制的意見。民調結果預定最快下周出爐。

張盛和昨天獲英國金融時報旗下的銀行家雜誌(The Banker)評選為2015年「全球及亞太地區最佳財長」,他受訪時提到今年施政方向,他認為,房產利得實價課稅是過去從未做過的改革,過於躁進推出方 案、或者社會氛圍不足下貿然提出課稅法案,只會「成事不足、敗事有餘」。以證所稅為例,1989年實施挫敗後,近30年都難以推動。他不希望房地合一制也 面臨同樣的結局,更瞭解「傷害產業會變罪人」的後果,將以務實的方式,邁出實價課稅的第一步。

財政部曾在去年底向立法院財委會提出房地合一課稅專案報告,依據財政部擬訂方案,房產利得將按5%到45%累進課稅,但可與其他所得分離計徵;並制定多項 減徵措施,包括一定金額以下的自用住宅准予免稅、長期持有者出售房產最高減徵75%等,避免衝擊過大。配套措施則是同步停徵不動產特種貨物及勞務(奢侈 稅)。

財長:房地合一稅 拚明年上路

2015年01月07日 04:10

記者林淑慧/台北報導

房地合一稅制 研議課稅方向

房地合一課稅修法進度備受外界關注,財政部長張盛和昨(6)日表示,財政部為推動修法所做的民調結果下周出爐,近期將接見巢運等稅改團體,將以民意為後盾,預計農曆年後向行政院正式提出方案,力拚立院下會期完成修法、明年1月1日上路實施,「將是最理想的狀況」。

張盛和接受英國媒體訪問時指出,為維護居住正義,台灣自2011年起實施特種貨物及勞務稅,未來也將推動以實際交易價格與成本,計算實際資本利得的房地合一課稅制度,預計今年2月提出草案、推動修法。

張盛和昨天在財政部表示,經過多次對外溝通,各方對房地合一課稅的看法,目前有七、八個版本,將在廣聽各界意見之後,逐漸調整步伐,預計農曆春節後向行政院提出正式的修正草案,下會期就能向立法院報告,若行政院、立委和社會大眾都能接受此方案,最快明年元旦就能正式上路。

張盛和表示,改革要一步到位很難,所以需要堅強的民意作為後盾,包括進行大規模民調,結果將於下周出爐,另外不動產業界及稅改團體,也有不同建議,財政部均將綜合考量,力求推出大多數人都能接受的課稅方案。

根據財政部先前規劃,房地合一稅制將以實際資本利得來課稅,初步將採累進稅率、分離課稅,稅率則比照個人綜合所得稅,分為6個課稅級距累進課徵,稅率最高將達45%。

為降低稅改衝擊,財政部也規劃長期持有、自用住宅等租稅優惠。除自用住宅1戶免稅之外,對於持有2年以上的房地,將分年設定減徵率來減稅,最高可減徵所得的75%;另外,房地合一稅上路後,不動產奢侈稅擬予停徵,以免稅負過重。

張盛和強調,房地合一課稅制度是中華民國稅改史上的頭一遭,必須審慎以對,並在對的時機推出,才可望一舉成功。他坦言,回溯過去二、三十年的稅改之路,包括證所稅、土增稅實價課稅等改革,一旦修法失敗,稅改將因此延宕數十年,他不想重蹈覆轍。

張盛和表示,房地合一稅制不是要讓不動產市場一蹶不振,但也不能讓不動產所得完全課不到稅,因此他還是堅持推動,希望可以在其任期內就能通過、且上路實施。

圖/經濟日報提供