104.01.13 所得稅-產創條例緩課額度 立委有異見

張貼日期：2015/1/13 上午 09:30:38

2015年01月13日 04:10

記者劉靜瑀／台北報導

立委審產創異見多

為助產業留人才，經濟部擬修正產創條例，新增研發投抵方案、技術入股所得緩繳、員工獎酬股票緩課，不過，立法院昨（12）日初審討論時，立委們對獎酬緩課每年額度僅500萬元，甚至對研發投抵設資本額門檻，都有意見，決議下回再審。

行 政院去年底提出產創條例修正三大重點，分別為延長公司研發投抵年限，就研發支出金額15％抵減當年營所稅，或是抵減年限延長至3年，但抵減率降至10％， 廠商可在兩者中擇一；技術入股緩課稅5年；5大員工獎酬工具（含員工分紅入股、員工現金增資認股、庫藏股、限制員工權利新股、認股權憑證等）緩課稅5年， 但緩課金額每人每年500萬元為限。

昨天在立院經濟委員會進行審查時，國民黨籍立委賴士葆與楊瓊瓔持反對意見，認為獎酬緩課上限應提高，楊瓊瓔更進一步建議，緩課稅應放寬為5年總額2,500萬元。立委盧秀燕則指出，緩課5年期間，利息全由國庫買單，不甚公平。

她更表示，「研發投抵應排除資本額大的公司，因為營業額上百億元公司一定會有研發支出，大企業也應自行提撥創新研究經費，中小企業的抵減若與大公司相同，並不公平，因此研發投抵應排除大公司，才能傾全力幫助中小企業。

對於立委質疑，國內綜所稅高不利吸引人才與投資，財政部政次吳當傑反駁，台灣租稅負擔率僅12.8％，幾乎是全球最低。經濟部長鄧振中指出，產創條例是以工具留住公司所需人才，「嚴格來說並無直接稅損」。

工業局長吳明機則補充，推動員工分紅配股緩課稅盼創造員工與公司間合作關係，讓員工願意留下與共同努力。

不過，員工獎酬緩課金額以每年500萬元為限，吳明機坦言，想留住中高階研發人員，可能不夠，但至少在公司股票出現數倍成長時，或許能抵銷大陸企業對台灣優秀人才，多以人民幣薪資挖角的效果。