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102.07.18 奢侈稅擬延長年限 最多四年

張貼者:2013年7月21日 下午8:27陳韻如會計師   [ 已更新 2013年7月21日 下午8:31 ]

【經濟日報記者陳美珍、吳泓勳/台北報導】

2013.07.18 04:35 am

改革特種貨物及勞務稅(奢侈稅)將集中火力在不動產。財政部表示,奢侈稅「只修不廢」的原則已經確定,延長課稅年限最長應不會超過四年。

財政部賦稅署副署長許慈美昨(17)日指出,財政部尚未對奢侈稅改革預設立場,學者的建議是修法的參考方向之一,財政部將在8月召開公聽會,廣聽各界意見。

不動產以外的奢侈貨物及勞務,例如汽車價值超過300萬元以上要課徵10%的奢侈稅,財政部傾向維持現制,沒調整課稅門檻或稅率的計畫。

許慈美表示,學者研究發現奢侈稅實施後,對房屋短期交易產生抑制效果,今年5月全國建物買賣棟數,較奢侈稅實施前(20111月為準)減少12.36%。奢侈稅對房價也產生影響,特別是重炒房區台北市,每坪單價平均跌3.62%

許慈美說,奢侈稅達到量縮、價穩效果。

針對奢侈稅修正,勤業眾信會計師事務所協理張雅涵表示,若買方列入課稅對象,有助於稅務機關減少稽徵成本,但買方並無利得,如果要實施,在課稅範圍、對象的認定與配套必須更加精準。

資誠會計師事務所稅務營運長郭宗銘則認為,奢侈稅率是否增加,才是最大觀察重點。現規定一年內出售不動產須依照實際成交價,對賣方課徵15%稅額,如果稅率不變由雙方分開負擔影響相對小,但如果整體稅率再增加,會形成相當大的衝擊。

圖/經濟日報提供

2013/07/18 經濟日報】@ http://udn.com/

 

奢侈稅修法/藍委:應依「轉售價差」課稅

 

【經濟日報記者麥育瑋/台北報導】

2013.07.18 03:08 am

 

俗稱奢侈稅的「特種貨物及勞務稅條例」實施滿兩年,稅收不如預期,對房價修正效果有限。執政黨及在野黨立委紛紛喊「修」,包括藍營立委廖正井、蔡正元均建議,應改依「轉售價差」課稅。

廖正井稱現行的奢侈稅根本是「笨稅」,只有沒辦法的人才會被課到,對房價修正也沒幫助。建議依轉售價差課稅,且不要延長課稅年限。

立委蔡正元也認為,現行奢侈稅有四大錯誤,包括:不論賺賠一律課稅,造成全台房地產急速冷凍;只有雙北房產大漲,卻全台一律課稅;低價房產也課稅,打擊到中小產階級;資金雄厚者可持有超過兩年。

圖/經濟日報提供

 

2013/07/18 經濟日報】@ http://udn.com/

稅改專欄/自用住宅優惠 沒有必要

 

【經濟日報柯格鐘】

2013.07.18 03:08 am

 

為抑制不動產市場投機交易,兩年前立法通過,對於短期持有不動產之交易,課徵俗稱奢侈稅的特銷稅,同時為避免打擊面過廣,對於自住不動產出售,另訂「除外」免徵條款,以達到政府鼓勵房屋「自住自用」的政策目的。

除上開規定外,現行與不動產有關的稅捐立法,都存在類似的考量。

房屋稅為例,是依房屋使用用途分別課徵不同稅率:營業用房屋課徵的房屋稅率最高;作為私人醫院、診所、自由職業事務所或人民團體設立登記使用的「非住非營」房屋所課徵的稅率次之;供所有人自住使用的房屋所課徵的稅率最輕。

其次為地價稅,自用住宅用地,適用最優惠的稅率;又土地所有權人出售屬自用住宅用地,其應納土增稅可適用「一生一次」的優惠稅率,若在土地出售前,所有權人或其配偶、未成年子女已設籍在該地並持有連續滿六年以上者,可重複適用優惠稅率;自用住宅之房屋土地出售者,無論是房屋出售時應納的所得稅,土地出售時應納的土增稅,均可在二年內,以其新購價格超過原出售價格為由,向主管機關申請重購退稅;若再加上前述自用住宅免徵特銷稅規定,可知我國立法者不僅有意貫徹「自住自用」政策,更鼓勵人們將不動產「愈換愈大」、價格「愈換愈高」。

從鼓勵改善居住條件的角度而言,上述立法有些道理,問題在於「自用」的認定,稅捐實務上不易執行。目前我國實務對於「自用」住宅的認定,採取相當形式的認定基準。

所謂「自用」,是以土地所有權人或其配偶、直系親屬,是否於該房屋辦竣戶籍登記,且在客觀上未提供出租或供營業使用者為限。

這種形式化的認定,常與納稅人主觀的認知有甚大差距。有些人主張稅捐機關應實地查核,或改以納稅人提出水電瓦斯單據作為依據。但實務上,因此類稅捐事件數量過於龐大,若欲徹底執行查核有高度困難,實地查核也相當擾民。倘若僅以水電單據為準,只能認定有人居住,不能證明為自住,實務亦有困難。

其實,從稅法量能課稅角度而言,上開規定均屬「庸人自擾」,因房屋土地不論是否提供為自住,只要持有者在兩次轉售之間賺錢,有錢就代表其有稅負能力,就應該付稅。換言之,是否自住不是重點,賺錢者有能力付稅,這才是稅法的真理。從而,以自用住宅為準,給予優惠的稅法規定,本即無此必要,更何況,非自用住宅的稅負若高,可能轉嫁給經濟上更為弱勢的房客負擔。

考量至此,前述立法是否仍妥當,恐更值得三思。

(作者是成大法律系副教授,本文由中華法務會計協會提供、誠品公益基金贊助)

 

2013/07/18 經濟日報】@ http://udn.com/

 

買方課稅 學者:重擊炒房

  • 2013-07-18 01:21
  • 中國時報
  • 沈婉玉、實習記者周佳勳/台北報導

 

 奢侈稅擬朝延長年限、買方課稅、擴大適用範圍三大方向修法,玄奘大學企管系副教授花敬群表示,對擁有多棟房產的買方加課奢侈稅,有助遏止炒房歪風。戴德梁行總經理顏炳立認為,課稅門檻延長,將讓「房市成交量更縮、買氣更弱」。

 「對買方課稅,影響太大了!」永慶房屋研展部協理黃增福說,大家閒錢多,錢放在銀行也幾乎沒利息,還不如去投資房市,台灣名下不只一棟房子的「置產族」太多了,若要對置產族加課奢侈稅,民意反彈應該很大。

 花敬群表示,奢侈稅上路後的確讓房市「量縮緩漲」,但在資金浮濫、低利率、不動產持有稅過低等現況下,房價很難因實施奢侈稅就可以下跌。他指出,奢侈稅應增加對豪宅買賣課稅,才能打擊投機。

奢侈稅擬延長年限 買方課稅

  • 2013-07-18 01:21
  • 中國時報
  • 沈婉玉/台北報導

奢侈稅檢討初稿內容各國最新不動產課稅規定

 奢侈稅上路滿2年,財政部委託學者進行奢侈稅檢討報告,並提出3大建議修正方向,包括延長課稅年限、對買方課稅,及擴大適用範圍,納入非都市土地、農地等。財政部賦稅署表示,對修法方向無特定立場,是否採納學者的建議,須考量各國國情,8月中將召開公聽會廣徵意見,9月底前擬出修法草案。

 賦稅署副署長許慈美表示,學者建議可考慮仿效香港、新加坡對買方課徵奢侈稅。例如香港對非香港永久居民及公司買家加課15%的額外印花稅;新加坡則依不同身份,最高課15%、最低課5%的買家印花稅。

許慈美認為,香港、新加坡對買方課稅有其背景,台灣不一定有相同背景,必須考慮國情差異。例如,香港與新加坡可能有陸資、外資炒作房地產的問題,因此對外資買方加課稅,但我國類似情況並不顯著。

 奢侈稅上路至今年6月底止、2年又1個月期間,稅收總計86.57億元,其中不動產奢侈稅為57.54億元、小汽車奢侈稅為28.71億元。對於稅收與原先預估每年151億元有巨大落差,許慈美說,因為不動產短期交易減少,因此稅收也減少。

 許慈美指出,依內政部及五大都會區地政局的買賣移轉棟數統計,今年5月與1011月奢侈稅實施前相比,全國建物買賣棟數減少12.36%,五都中除台南市、高雄市增加外,其餘三都減少;就6月來看,五都買賣移轉棟(件)數比奢侈稅實施前減少了4.84%至52.23%,顯示奢侈稅對房屋短期交易產生抑制效果。

 在房價方面,許慈美指出,按月統計的授信平均買賣契約單價分析,今年3月份與1011月奢侈稅實施前相比,台北市每坪單價下跌3.62%,從54.67萬元,下跌至52.69萬元,其餘四都每坪單價則上漲,升幅為5.62%至11.22%。奢侈稅短期投機買賣房地及哄抬房價的情形,已有大幅改善。

 另外,在國稅局反應不動產買賣金額高,但現行免罰標準偏低,財政部計畫將奢侈稅的免罰門檻從5000元提高為5萬元。官員指出,未來出售持有未逾二年的不動產時,若短漏報金額在33萬元(持有未逾一年即出售)或50萬元(持有未逾二年即出售)以下可以免罰。

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