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101.09.27 藍黨團共識:健保費率降 出國不斷保

張貼者:2012年9月26日 下午10:50陳韻如會計師   [ 已更新 2012年9月26日 下午10:52 ]

【聯合報記者陳惠惠、林思慧、許雅筑、林新輝/台北報導】

2012.09.27 03:08 am

 

 

 

圖/聯合報提供

二代健保費率將下調。國民黨社福及衛環委員會昨邀衛署官員討論,並達成部分共識:費率傾向從現行的百分之五點一九下調為百分之四點九一,旅外人士的停復保制度廢除,一律不斷保;補充保費部分,股票部分,僅現金股利課補充保費,股票股利不徵,備受爭議的存款利息起徵門檻則傾向從兩千元調高至五千元。

雖然國民黨內部仍有雜音,但這些共識今天立法院委員會提交決議。據了解,昨天黨團會議上,多數委員認為,政府曾承諾二代健保費率維持百分之四點九一,衛生署官員則以二代健保上路第一年,補充保費課徵情況難預估為由,傾向維持現行費率,也有委員建議降至百分之五點一,昨天並未達成共識,但調降是確定方向。

國民黨籍立法委員蘇清泉說,廢除停復保已有共識,領有中華民國身分證者應一視同仁繳納健保費,而駐外人員與眷屬將由外交部編列預算支付。

至於股利部分,僅課現金股利,股票股利暫不課。蘇清泉表示,今年上市公司配發的現金股利約七千億元,以百分之二補充保費計算,約能收到一百四十億元,現金股利可請證券公司幫忙代扣。

昨天黨團會議上,也有部分委員「喊價」,包括股利、租金、兼職所得及執行業務收等其他補充保費課徵門檻,一律上調到五千元。

衛生署副署長賴進祥說,補充保費課徵門檻全部上修到五千元,衛生署要考慮收入支能否平衡,但經濟不景氣,健保相關措施也不能自外於大環境。

健保局長黃三桂表示,課徵下限提高到五千元,粗估每年健保收入將減少卅五、六億元。若只有利息課徵門檻上修到五千元,每年將少數十多億元。

2012/09/27 聯合報】@ http://udn.com/

 

醫改會:二代健保沒救了

 

 

【聯合報記者陳惠惠、張嘉芳/台北報導】

2012.09.27 03:08 am

 

 

 

二代健保補充保費課徵辦法一變再變,健保局前總經理朱澤民說,「整個補充保費,就是一群蠢蛋做出一堆蠢事。」醫改會直言,「二代健保沒救了。」

朱澤民指出,若只有利息課徵門檻提高,其他補充保費不比照辦理,應驗了「會哭的孩子有糖吃」。他說,有存款的人至少還有「存糧」,有老本可吃,不少兼差的人窮到入不敷出,賺來的辛苦錢卻還要繳補充保費。

至於股票股利不課補充保費,朱澤民則形容,「這是柿子挑軟的吃」,專挑好課的課,課徵成本高就放棄。

醫改會研究發展組組長朱顯光說,補充保費設計畸形,無論怎麼修改都不對,都會落入父子騎驢窘境。

朱顯光表示,二代健保當初是為一代健保收支失衡而起,但修法時漫天喊價,訂一個無法實現的費率,簡直是政治操弄,只為討好選民,未來恐債留子孫。他說,二代健保有這麼多問題,衛生署應盡速研議新制,改採家戶總所得。

「乾脆放棄補充保費算了。」民間監督健保聯盟發言人滕西華說,股票股利本來就課不到保費,一旦補充保費課徵門檻全部提高,弱勢者雖能少繳一點保費,但一定會影響保費收入及費率,民眾還不是要多繳保費。

不只如此,她說,「上有政策下有對策」,調高補充保費門檻,民眾只會愈來愈積極規避保費,所得移轉是可預期的事,二代健保上路第二年就看得到。

2012/09/27 聯合報】@ http://udn.com/

 

 

 

冷眼集/二代妥協版 千瘡百孔!

 

 

【聯合報記者 張耀懋】

2012.09.27 03:08 am

 

 

 

今天的立法院專案報告二代健保時,若拋出一個問題:為什麼一代健保要改成二代?恐怕有千百個答案。

談起一代健保的「不公不義」,很多人都能罵上兩句。也都能高舉「公平公義」、「社會正義」、「所得重分配」,甚至「劫富濟貧」等的美麗辭彙。

從一代到二代,其實最大的變革就是補充保費的收取,補充保費的設計原是家戶所得暫代品。因為在一代健保的保費收取設計中,絕大部分是依賴薪資所得而來;換句話說,當初一代健保要進化到二代健保的一項重要目的,是因有感於保費收取過度集中薪資所得者,對於其他非薪資所得的部分,也應該繳一些錢分擔健保支出,才擬議家戶總所得的草案,以朝「有所得就需繳保費」的方向進行。

這個目標固然擴大及於原來不用繳保費的族群,如利息所得者、股利所得者、房租所得者加入繳費的義務族群,但是,另一個重大意義是:原來的薪資所得族群者,應該可以藉繳費族群的擴大,減少應繳保費的負擔。

但是,現在看來,全不是那麼一回事,出爐的版本中,健保費率根本沒有調降,衛署草案維持在五點一九;另一方面,在銀行團提出利息兩千元起徵門檻的「拆單潮」疑慮後,兩千元成為討價還價的「箭靶」,繼利息後,還有兼職所得、股利,一字排開等著發動。

如果是要解決社會的不公不義,面對拆單潮,並不一定以調整門檻退守為代價。不斷地往上疊高利息起徵門檻,無異於不斷棄守二代健保高舉「社會公義」的堡壘。

回首二代健保改革初衷,再回頭看看現在千瘡百孔的二代妥協版,你還記得:一代健保為什麼要改成二代健保嗎?

2012/09/27 聯合報】@ http://udn.com/

 

二代健保明年上路 全台半數人口保費增

 

【聯合報記者詹建富/台北報導】

2012.09.27 03:08 am

 

二代健保將於明年元旦上路,雖然執政的國民黨力守健保費率下修到百分之四點九一,但由於將取消已實施兩年多的健保費差額補貼,加上新制會加收補充保險費,健保局粗估全台仍有半數人口會多繳保費。

健保局指出,明年二代健保費的計收方式,最大的不同在於,除了按個人投保金額乘以負擔比率再乘以固定健保費率,每月該繳的保費外,只要領取高額獎金、兼職所得、執行業務收入、股利所得、利息所得、租金收入等六項所得,都要加收補充保險費。

以擔任房仲業的陳先生為例子,他每個月收入為四萬元,在工廠上班的太太月入三萬五千元,家中兩子隨母投保,陳先生另外有銀行利息六千元,業績分紅有五個月薪水,太太也有兩個月的獎金。

若是按照現制,陳家月繳兩千零三十三元。明年二代健保即使健保費率僅調高到百分之四點九一,由於政府取消既有的保費補貼,陳家一般保費和補充保費每月可能要比目前至少多出一八二元。

圖/聯合報提供

2012/09/27 聯合報】@ http://udn.com/



直言集/補充保費怎課 衛署節節退

 

【聯合報記者 張嘉芳、陳惠惠】

2012.09.27 03:08 am

 

再過三個月,二代健保就要上路,補充保費該怎麼課,至今仍無共識。但衛生署政策變來變去,不只民眾霧煞煞,企業更不知道二代健保怎麼做。

以補充保費的股利徵收為例,單是股票股利要不要課保費,衛生署立場一改再改,不見專業堅持。補充保費最初提出兩千元起徵金額,沒人知道立論依據;銀行界一砲轟,衛生署馬上退縮。

衛生署原本預估,補充保費每年可收兩百卅六億元。一旦補充保費徵收門檻從兩千元調高至五千元,一年少收卅多億元,但這筆錢對健保局來說,三天都不夠用,卻重傷政府形象。

二代健保修法之際,衛生署曾勾勒美好願景,強調僅百分之廿的人須繳補充保費,多數民眾的保費會減少,因有了補充保費挹注,健保費率可降至百分之四點九一,可維持五年財務平衡、保費不漲。

不過,民眾拆單,股票股利不收,若加上補充保費開徵門檻提高至五千元,新法未上路,保費已注定無法收到預估金額,凸顯當初四點九一費率只是欺騙國人的謊言。

2012/09/27 聯合報】@ http://udn.com/




銀行:利息門檻調成五千 拆單仍免不了

 

【聯合報記者孫中英、羅兩莎/台北報導】

2012.09.27 03:08 am

 

立委提議,將二代健保補充保費中的定期存款利息所得代扣額度,自原訂的單筆二千元提高到四千或五千元。但銀行業者昨天表示,不管門檻拉高到多少,還是無法避免定存單拆單風潮。

銀行公會日前表示,單次給付利息達兩千元,目前存款總筆數約一千四百九十九萬筆。如果以一年期定存利率百分之一點三五五計算,民眾若存款卅萬元,一年利息有四千零六十八元;若存款達卅八萬元,一年下來利息為五千一百四十八元。

給付利息達四千或五千元的存款總筆數,目前有多少?銀行公會人員昨晚不願提供,但表示相關資料已提供衛生署參考。

銀行主管說,若代扣門檻從二千元提高到四千或五千元,等於存款金額要拉高到卅萬或卅八萬元,才會被扣二代健保補充保費,被影響的範圍會縮小一點。

銀行公會表示,如果衛生署不同意將門檻提高到兩萬元,建議可比照年度申報綜合所得稅方式,用一次扣繳年度利息所得方式來取代。不然若衛生署執意維持「低扣費門檻」,還是有民眾會考慮拆單,衛生署也無法收到預期的補充健保費。

2012/09/27 聯合報】@ http://udn.com/

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