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101.05.29 藍整合版 重甩行政部門耳光

張貼者:2012年6月3日 下午9:06陳韻如會計師   [ 已更新 2012年6月3日 下午9:06 ]

    復徵證所稅一波三折,在馬英九總統出面宣示改革決心後,國民黨終於完成內部版本整合,提出「雙軌制」折衷方案,力圖挽救萎靡不振的台股量能,以及執政黨受挫形象。然而,國民黨整合版本中,不但提供投資人可選擇對自己有利的課稅方式,甚至還設有「日出條款」,當股價指數達八千五百點時,才開始復徵證所稅,其課稅門檻之高,已喪失推動證所稅所強調的量能課稅、租稅公平正義等精神。

 台股成交量昨日再創歷年來新低紀錄,府院黨高層在處理開徵證所稅的棘手議案時,壓力之大可想而知。

 據瞭解,整合版本原定為股價指數達八千點時,就要課徵千分之零點五的證所稅。但會中卻有立委提議,應將門檻提高至九千點,甚至股市上萬點才要課徵,稅率更是一路調降,其思考邏輯完全是以避免股市衝擊,作為主要考量。

 另外,國民黨整合版本中,雖然不分大戶小戶,一體適用,交易量愈多要繳愈多稅,表面上似乎符合量能課稅、公平正義的精神,但實際上卻為了稽徵方便和降低反彈聲浪等,拼湊出虛擬的「設算所得」課徵證所稅,本質上則是變相加徵證交稅的方法

 國民黨版證所稅案發展至今,其實已「名存實亡」,整合版本幾乎已看不到政院版或財政部版本影子,等於是重重打了行政部門一記耳光,更凸顯政府決策品質的粗糙與不穩定性。

101.05.29 券商:稽徵困難 稅收反減

張貼者:2012年6月3日 下午9:05陳韻如會計師   [ 已更新 2012年6月3日 下午9:05 ]

    針對證所稅雙軌版本,券商公會理事長黃敏助表示,各種證所稅版本,都有稽徵成本高、個人損益計算困難的問題。此外,證所稅議題讓台股成交量直直落,結果是財政收入反而減少,大家皆輸。

 券商指出,自然人採就源扣繳方式,最後還是自己要算是賺還是賠錢,若是賠錢或是多繳,才有可能退稅,這種方式對散戶投資人一樣很麻煩。

黃敏助表示,財政部表示證所稅影響的投資人只有二萬人,但是實際上每人都要計算交易損益,才能知道要不要申報或退稅,或是保留在以後年度交易所得中扣除。黃敏助指出,證券市場開戶一六三萬戶,開戶人數八九八萬人,去年有交易戶數達四三萬戶,全年成交筆數約二.九七億筆,若要求投資人記錄交易內容,成本無法估計。

 自從證所稅議題在三月二日提出後,造成台股指數下跌、交易量萎縮,上市公司總市值蒸發近二兆八千億元,單日成交量甚至出現四百多億元的窒息量。券商公會指出,證所稅還沒開徵,證交稅就先大幅減少,一旦開徵預估每日證交稅將減少二億元,全年減收五○○億元。此外,券商恐將被迫精簡人力,約有二萬名券商從業員恐遭裁員。

 券商指出,如果明年開始實施課徵證所稅,降低中實戶、大戶交易意,成交量萎縮將更為明顯,甚至連五百億元都不到。如此將降低市場本益比與周轉率,企業掛牌籌資意願也受影響,惡性循環將大幅衝擊資本市場。

101.05.29 IPO大股東 將成課稅大戶

張貼者:2012年6月3日 下午9:03陳韻如會計師   [ 已更新 2012年6月3日 下午9:03 ]

立法院國民黨團昨(28)日端出證所稅整合版,具體展現開徵證券資本利得稅決心。這一步雖然顛覆行政院版本的外觀,但仍保有行政院版證所稅追求「量能課稅」的核心價值。

與行政院版本最大的不同,集合國民黨籍立委五大提案版本所成的「整合版」,課稅對象從集中市場的中實戶,轉向未上市櫃及IPO大股東,不但降低對股市的衝擊,並使投資人自始即視為畏途的稽徵手續獲得簡化,免除徵納雙方在開徵證所稅之後的徵稅大戰。

行政部門也已認可國民黨團具有一定程度的「巧思」,雖然課稅主要對象未必完全相同,但是改革色彩依舊存在。

國民黨團整合版其實也將政院版本折衷考量,其中,法人證所稅的課徵方式,即完全複製政院版未做任何更動。

變化最大,就屬個人證所稅的課稅方式,其中黨團版放棄將課稅火力瞄準集中市場進出頻繁的中實戶,而是對取得成本低、價差更大的未上市櫃股票,以及初次上市或上櫃(IPO)的大股東課稅,並且強制將其所得納入個人所得稅。

2012/05/29 經濟日報】@ http://udn.com/

101.05.29 法人:台股8,500天險 難突破

張貼者:2012年6月3日 下午9:01陳韻如會計師   [ 已更新 2012年6月3日 下午9:01 ]

國民黨立法院黨團版本證所稅方案昨(28)日出爐,儘管自然人課稅方式改為雙軌制,且以指數8,500點為起徵點,但法人批評為格局太小,因為如此一來,台股長期將存在8,500點的「天險」難以突破,對台灣資本市場的衝擊令人憂心。

台股昨日盤中破底再創今年新低,但在政府基金點火護盤下走高,終場指數上漲64點,收在7,136點。惟成交量僅有441億元,再創2009120日來新低,也是今年第3度連續創今年新低。對此,大展證券自營部副總經理吳文彬表示,由於伴隨的是日K的長紅棒,顯示後市台股短線底部應已不遠。

昨天國民黨版本的證所稅方案公布,市場上的反應卻相當保留。永豐金證券副總經理柯孟聰表示,8,500點以上課證所稅,這樣的界定方式未來課稅難度相當高,若是指數在8,500點上下震盪,如何課稅?或是投資人買進時間在8,500點以下,賣出時間在8,500點以上,又如何課稅?柯孟聰認為,課稅方式複雜、執行難度相當高。

柯孟聰指出,全球各國都希望資本市場能夠活絡,但是若是在8,500點設立一個起徵點,或許極短線上,台股有機會在目前位置出現反彈,但是未來指數只要接近8,500點,都會是一道台股不易突破的「天險」,反而限制本國資金市場發展、格局顯得太小。

華南永昌證券自營部經理方慕孺也表示,或許台股在極短線上會因為8,500點的門檻而反彈,但是相較原來的行政院版的證所稅課徵方式,國民黨版並沒有明顯放鬆,市場未必會有明顯的利多反應,更重要的是,對台股長期發展相當不利。

台新投顧研究部經理黃文清也認為,短線可能有利台股在目前相對低點位置反彈,但是長線絕對不利台股,即使未來在全球景氣之下,將指數推過8,500點以上,但可以預料,8,500點以上的台股將會在漲幅、上漲速度、步調都可能會明顯落後國際股市情況。

【記者李淑慧/台北報導】台股昨(28)日成交量只剩下441億元,創下200811月以來的新低。金管會副主委吳當傑表示,昨天韓股、美股都休市,其他亞股成交量同樣大幅萎縮,會持續觀察量能的變化。

圖/經濟日報提供



 

2012/05/29 經濟日報】@ http://udn.com/

101.05.29 劉憶如:盡快提細則 盼六月立法

張貼者:2012年6月3日 下午8:59陳韻如會計師   [ 已更新 2012年6月3日 下午8:59 ]

立法院財政委員會昨天舉行證所稅公聽會,朝野立委主張「不要拖」,證券界則揚言裁員兩萬人;財政部長劉憶如表示,希望六月完成立法,財政部會盡快提出施行細則。

公平稅改聯盟則在立法院門口舉行記者會,抗議財政委員會淪為「財團委員會」。稅改聯召集人王榮璋說,受邀出席的工商團體代表與公民團體代表席次比例為「十五比零」,公聽會淪為特定立場的操作工具。

財政部長劉憶如說,開徵證所稅是制度建立,影響也是明、後年的事;油電雙漲則是短期衝擊,沒有矛盾,「時間點若能事先知道,就會錯開來,減少對市場的衝擊。」

劉憶如說,國民黨團整合出五合一版本,有助於法案審查時凝聚共識,希望六月會期結束前完成立法,財政部會盡快提出施行細則,盡早建立量能課稅制度。

國民黨財政委員會召委羅明才、立委賴士葆都表示,證所稅應盡快處理。羅明才說,證所稅不處理也是一種選項,立法院應盡快定案,再拖下去影響很大,「如果有人因此自殺、跳樓怎麼辦?」

券商公會理事長黃敏助表示,國內證券業從業人員約五萬人,由於證券業是以經紀業務為主,日均成交量至少需八百億至一千億元才能損益兩平;若課徵證所稅,成交量估將萎縮至五百至七百億元,預估大型券商將裁減人力一萬五千人至兩萬人,中小型券商面臨倒閉。

政治大學財務管理學系教授周行一表示,證交稅是交易成本,會讓市場流動變低,但好處是稽徵成本低,課證所稅應適度減徵證交稅。

2012/05/29 聯合報】@ http://udn.com/

101.05.29 券商:單軌比較好算

張貼者:2012年6月3日 下午8:57陳韻如會計師   [ 已更新 2012年6月3日 下午8:58 ]

國民黨立法院黨團昨晚提出證所稅整合版修法版本,券商公會主管表示,公會尚未討論,但仍應從法人先課、自然人暫緩;會員券商福邦證券董事長黃顯華說,新版本理論上較為可行,但券商實務計算稅額「會亂掉」,還是「單軌比較好」。

黃顯華說,大部分的人應會選擇加徵千分之零點二到零點六的證所稅,不僅計算簡單,還可省去計算錯誤被查稅的風險。他說,如果實施雙軌制,會增加券商作業麻煩,因為「不知道到底客戶選擇怎麼課?」最後會衍生出計算問題。

不過,黃顯華指出,一般散戶,尤其是大戶,多會選擇加增證交稅。

券商公會主管則說,公會的立場一貫都是分階段課徵證所稅,建議先從法人課起,且自然人先不課。尤其如果不針對境外外資課徵,不僅有違公平原則,還是不能解決大戶變成假外資的後遺症。

新光證董事長詹炳發則說,整合版修法版本雖然對大戶不利,但是相對其他版本務實,至少對台股行情會有幫助。他說,多數人應該會選擇加徵證交稅,且投資人買股都以獲利為出發點,很少人會先選擇納入可折抵虧損的綜所稅。

2012/05/29 聯合報】@ http://udn.com/

101.05.29 股市冷凍…馬急了 速推藍版

張貼者:2012年6月3日 下午8:55陳韻如會計師   [ 已更新 2012年6月3日 下午8:56 ]

不到一周,證所稅案急轉直下,國民黨立院黨團態度一百八十度大轉變,原本不看好本會期能三讀過關,現在不但改口要力拚,連黨版都在一夕之間整合出爐。據了解,近日股市交易量急縮、市場的不確定因素,馬總統焦急,指示速戰速決,終讓藍軍與政院完成大整合。

黨政人士透露,股市動盪不安,高層指示「能快就快」,財委會的藍委也動起來;賴士葆上周四率先著手整合,再由國民黨中央政策會執行長林鴻池貫徹高層意志,上周五邀集黨團幹部及提出不同版本的財委會藍委溝通。

黨政人士說,上周五的會議中,賴士葆提出參考小吃店課稅的「設算所得課徵」想法,將羅明才提出的「浮動稅率」概念、曾巨威要求併入綜所稅的想法融入,依股價指數高低設算所得,法人部分仍尊重政院版維持不變;這樣的方向結合各版本精神,初步獲致認同。

賴士葆、曾巨威利用周末再行試算,昨天兩人敲定最終整合版後,傍晚五點,小組邀劉憶如、吳當傑溝通,獲致共識。

據透露,劉憶如相當認同黨版針對IPO初次交易股票(承銷十張以上)、未上市櫃(含興櫃)股票訂定特別條款,明訂兩者不適用設算所得課徵證所稅,因為光這兩塊的稅收可能就超過一百億元,劉憶如對其他課稅方式並無太多意見。

而黨版參考日本提出「雙軌制」課徵的做法,賴士葆之前也曾和劉憶如討論過,加上政院版對於法人的最低稅負制仍維持不變,黨版很快就獲得劉憶如的認同。

藍軍整合有成,綠軍也迅速提出版本應戰,以免被對方扣上「反改革、反公平正義」的帽子。

藍綠版本實質審查後出委員會不難,後續攻防,預料藍、綠會堅持黨版,親民黨、台聯也會表態,屆時證所稅交付協商,怕還是出不了立院。

就府院黨高層而言,整合有成,象徵改革跨出重要的一步,也算是有個交代。

更重要的是,接下來力拚美牛案,國民黨可以擺脫證所稅的羈絆,股市也能在不確定因素消除下回歸正常,高層撥撥算盤,證所稅雖未闖關成功,但已有改革之名,怎麼樣都不損失。

圖/聯合報提供


 

2012/05/29 聯合報】@ http://udn.com/

101.05.29 藍版證所稅 力推6月15日前通過

張貼者:2012年6月3日 下午8:51陳韻如會計師   [ 已更新 2012年6月3日 下午8:52 ]

國民黨立法院黨團「證所稅整合版」昨(28)晚出爐,自然人採雙軌制,民眾可在核實課徵或設算所得課徵擇一適用,前者按所得稅採累進稅率,後者在台股8,500點以上時,以1,000點為級距,分別課徵千分之0.2至千分之0.6的證所稅。

證交稅率仍維持千分之3。法人方面,尊重行政院修法版本,採最低稅負制,稅率由原來10%12%,提高到12%15%。行政院希望訂為12%,扣除額50萬元,長期優惠從持股3年,縮短為1年以上所得減半課徵。

此方案預計明(102)年元旦實施,後年報稅開始適用,明年初民眾就要選擇繳稅方式。行政院將不會另提版本,將在立法院財政委員會中提修正動議案,與其他證所稅方案一併審查。

國民黨立法院黨團昨晚召開證所稅整合小組會議,由國民黨中央政策會執行長林鴻池與黨籍財政委員會委員,邀請財政部長劉憶如、金管會副主委吳當傑、行政院秘書長林益世等,整合內容。

林鴻池說,國民黨版預計下周一排入財委會審查,將提修正動議,力推615日本會期結束前通過,讓新制明年上路。

立委賴士葆表示,黨團的證所稅整合版中,針對自然人部分採「設算所得課徵」、「核實課徵」雙軌制。民眾在每年年初,要自行選擇課稅方式,一旦選定後該年度就不能改變,只要開設帳戶,不論幾個都必須申報。

賴士葆指出,設算所得課徵初步共識是,股價指數在8,5009,499點時,加徵千分之0.2證所稅(含設算所得0.1%乘以20%稅率),9,50010,499點,加徵千分之0.4證所稅;10,500點以上,加徵千分之0.6證所稅。

核實課徵則納入所得稅制,稅率5%40%,持股1年以上所得減半課稅,盈虧互抵3年。不過,首次公開募股(IPO)後初次交易股票、未上市櫃(含興櫃)股票,不得適用設算所得課徵,尤其IPO部分須持有10張以上才課,估計這部分可增加5060億元稅收。

圖/經濟日報提供



 

2012/05/29 經濟日報】@ http://udn.com/

101.05.29 所得稅-藍版敲定 逾8500點課證所稅

張貼者:2012年6月3日 下午8:48陳韻如會計師   [ 已更新 2012年6月3日 下午8:49 ]

國民黨證所稅整合版昨天出爐,在「抓大放小」精神下,自然人採「雙軌制」課稅,民眾可在「核實課徵」或「設算所得課徵」擇一適用,前者按所得稅採累進稅率,後者在台股八千五百點以上時,以一千點為級距,分別課徵千分之零點二至千分之零點六的證所稅。

法人方面,尊重行政院修法版本,採最低稅負制,稅率由原來百分之十到百分之十二,提高到百分之十二到百分之十五。行政院希望訂為百分之十二,扣除額五十萬元,長期優惠從持股三年,縮短為持有一年以上,所得減半課徵。

證交稅率則仍維持千分之三。

整合版的重點計有,在自然人部分,採設算所得課徵及核實課徵雙軌制。民眾在每年年初,要自行選擇課稅方式,選定後該年度不能改變,只要開設帳戶,不論幾個都必須申報。

國民黨立委賴士葆指出,「設算所得課徵」初步共識是,股價指數在八千五百點到九千四百九十九點時,加徵千分之零點二證所稅,九千五百點到一萬零四百九十九點,加徵千分之零點四證所稅;一萬零五百點以上,加徵千分之零點六證所稅。

在「核實課徵」部分,納入所得稅制,稅率百分之五到百分之四十,持股一年以上所得減半課稅,盈虧互抵三年。不過,首次公開募股(IPO)後初次交易股票、未上市櫃(含興櫃)股票,不得適用設算所得課徵,尤其IPO部分須持有十張以上才課,估計這部分可增加五十億到六十億元稅收。

一旦立法院三讀通過,預計明年元旦實施,後年報稅開始適用,明年初民眾就要選擇繳稅方式。

藍營整合成功,政院昨晚表示尊重。國民黨大黨鞭林鴻池說,國民黨版力推六月十五日本會期結束前通過。不過,在野黨團若提出交付協商,進入一個月協商期,本會期勢必無法三讀。

藍版證所稅出爐,民進黨立院黨團昨天也提出證所稅版本,以財政部前部長林全版本為基礎,「就源扣繳」取代結算申報,稅率千分之一,有交易就課稅。

民進黨團總召柯建銘說,國民黨團提出的證所稅整合版本「邯鄲學步」,有點像民進黨證所稅的改良版,但是又學得四不像,不符合量能課稅原則、人頭戶問題也沒解決。

圖/聯合報提供


 

2012/05/29 聯合報】@ http://udn.com/

101.05.29 綜所稅-散戶族老師 報稅還退十萬

張貼者:2012年6月3日 下午8:45陳韻如會計師   [ 已更新 2012年6月3日 下午8:45 ]

如果你是國中小老師並且是投資股市的散戶,不妨把握這三天,請稅務單位幫忙試算報稅,說不定會因股票的股利、股息「可扣抵繳稅額」,主動報稅後反可獲得退稅,高市就有這樣的例子。

這名國小老師以往因為軍公教人員免繳所得稅,從來就不曾報稅。因明年起,免所得稅的優惠取消,她想先了解自己可能要繳多少所得稅,日前請稅務人員幫忙試算,發現自己竟可以退稅,但因從未申報,這筆錢形同「捐」給國庫。

這名老師今年仍可享有免所得稅的優惠,但為「討回」這筆退稅款,不但立即主動報稅,還連同前四年的稅都一起補申報,算算可領到近十萬退稅款。

這名老師開心地表示,如果不是法令規定,補申報最多只可往前推算四年,他一定全部都補報,以前不知道,「想想真是虧大了!」

高雄市國稅局服務科長吳淑金說,明年起,軍公教人員也要報稅,最近有不少以往免稅的國中小學教師,到國稅局要求試算,想先了解自己未來報稅情形。

這名國小老師申報時才發現,因買股票有不少已預扣的「可扣抵繳稅額」,這些都是上市公司依法可扣抵繳稅的金額。算一算可退稅二萬多元。

不申報,國稅局都不會主動退稅!」吳淑金說,納稅義務人不論要繳稅或退稅,每年都應該要申報所得。這名老師赫然發現,原來自己是可以退稅的,只是以往認為小學老師免稅,就沒來申報。

吳淑金說,以往沒有申報所得稅的國中小教師及軍人,如果持有股票,不妨把握報稅最後三天,請稅人員幫忙試算。

2012/05/29 聯合報】@ http://udn.com/

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